南海仁爱礁局势升温，而且从当前的情形看，这场岛礁之争正不断走向最紧张的边缘，赖清德上台前，大家普遍为台海局势捏一把汗，担心这个激进“台独”分子会在台海引发一场战端。不过现在外界可不再这么看，普遍说法认为南海爆发冲突的概率可能要比台海更大。

日前大陆在仁爱礁再次进行了海上执法行动，菲律宾的补给船被拦，大陆海警直接登船搜查执法。看到这一点，台湾岛内有点慌了，虽然仁爱礁所在的南海与台海没有大关系，但岛内舆论突然想起来一件事，日前美国华府智库曾出炉一份报告，里面预测大陆将出动海警与“海上民兵”，在台海“隔离”台湾岛，同时这份报告中也提到大陆的海警将会进行登船搜查，扩大在台海的执法权，以彰显对台湾岛的领土主权。

看到仁爱礁这一幕，台湾岛内产生了一种担忧：难道美国华府智库的预测是真，这是否是一种预演，同样的执法行动未来很有可能也会在台海上演，如果真是这样的话，那台当局可就非常难受了。

那么情况真会如岛内媒体舆论所预测的那样吗？下面就来看一下南海争端让台湾更加不安。

（一）仁爱礁局势升级，外界想法有变：南海局势比台海局势更具风险

近日南海局势日趋紧张，主要焦点都集中在了仁爱礁一带，菲律宾的补给船试图向坐滩的破军舰运送“补给”。不过这里的“补给”需要加引号，如果单纯只是运一些吃的、喝的，情况自然不会如此紧张，关键是菲律宾夹带私货，向仁爱礁运送水泥等建筑材料。

仁爱礁风波已经持续了很长时间，而当前局势已经走向了更紧张的状态，大陆海警船充分在仁爱礁进行海上执法行动，日前更是首次登上菲律宾船只，这让菲律宾国内舆论沸腾。

事实上，仁爱礁事件本质上理解起来并不难，菲律宾非法坐滩在中国仁爱礁的破军舰已经濒临解体，如果菲律宾不采取行动的话，算时间，这艘军舰将在今年下半年直接解体，届时菲律宾可就再也不能赖在中国岛礁之上。为了能够继续赖下去，菲律宾自然要想方设法让这艘破军舰不解体，那就只能运水泥等建筑材料来加固这艘破军舰，以延长它的解体时间，让菲律宾能够多赖一些时间。

对于菲律宾的图谋，台湾岛内也看得非常清楚，台军前退役少将栗正杰在岛内节目中把话直接挑明，他称：马德雷山号登陆舰是美军在越战的时候留下的，这船的质量不是很好，经过这么多年的坐滩，盐分浓度极大的海水已经把它腐蚀得差不多了，要赶快给它加固，不然散掉以后就没理由再待仁爱礁。所以他们急着运一些防锈的东西、机油上去，最近的仁爱礁争端事件都是菲律宾西部战区策划的，这已经是军事行动了，用的是西部军区司令部的作战计划，动用是军队的快艇、军人，所以对他来讲是军队一致的行动。看来菲律宾真的急了，他们要赶时间。

对于菲律宾不安分的图谋，大陆自然了然于心，更不能让其图谋得逞，所以在此背景下，大陆海警进行海上执法，阻止菲律宾不安分的动作。

一直以来，在谈起印太局势或西太平洋局势时，外界普遍会把目光集中在台海、南海两个热点区域。过去外界普遍会把目光集中台海，认为台海的危险性更大。因为对大陆而言，南海问题和台海问题的性质不同，前者属于与他国的领土争端，而后者属于中国的内政，它事关中国的国家统一的最后一步。此外，2024年接替蔡英文上台的赖清德是一个激进“台独”分子，在上台之前，外界都普遍认为赖清德的意识形态很有可能会在台海制造麻烦，从而引发一场大冲突。

不过随着近期南海局势的升温，外界的态度有所变化，他们认为南海爆发冲突的概率比台海更大。英国诺丁汉大学国际关系教授萨维奇表示：大陆已经发布了最新的海上执法规定，这一规定让菲律宾国内的反应非常激烈，他们认为这就意味着大陆海警在仁爱礁海域附近拥有逮捕菲律宾人的权利，如果再考虑到菲律宾的破军舰很有可能会在今年下半年解体，届时大陆一定不会再容忍菲律宾赖在仁爱礁，一定会登上岛礁，夺回这一区域，而菲律宾势必不甘心退让，所以南海爆发冲突的风险可能要比台海更大。

而美国学者梅惠琳认为，南海局势的风险应该会在可控范围内，台海爆发冲突的风险可能要比南海更大，而且从力量对比的角度分析，南海局势比台海局势更复杂，大陆在台海的优势力量比南海更大。

事实上无论从哪一角度分析，南海局势和台海局势的风险都很高，可能在某个时间段内，二者可能会有高低程度的转换。

从地理角度分析，台湾岛距离仁爱礁有一段很长的距离，仁爱礁局势似乎与台当局并没有太大的关系，后者更关注的是台海周边局势的变化，按照民进党当局说法，现在大陆在台海“灰色地带”的行动规模正增大，台当局真被“温水煮青蛙”。

但当看到这次大陆海警在仁爱礁附近海域的执法行动升级，甚至还首次登上菲律宾运输船只进行检查，这把台湾岛内吓了一跳，台媒突然想到了日前美国华府智库战略与国际中心所发的一篇预测报告，里面提到了大陆未来很有可能要在台海进行海上执法行动，用于“隔离”台湾，同时大陆还会对前往台湾岛的船只进行登船临检，以凸显大陆对台湾的主权。现在再看南海仁爱礁所发生的现状，这与报告中提到了场景预测有很大的相似性，看到这一点，台湾岛内颇感到一阵“脊背发凉”。

（二）台湾岛内被吓了一跳，非常担心“仁爱礁模式”会用于台海

6月21日，台湾《中国时报》的“头条揭秘”专栏发表了一篇名为“南海岛礁之争揭大陆‘隔离’战术，台湾有警觉？”的分析评论文章。

里面的内容是这么说的：日前美国智库战略与国际中心（CSIS）提出的大陆对台湾进行“隔离”的行动模式广受战略学界的讨论。而且华府智库还透过实际推演模拟来进行研究，获得许多有意义的成果。而就在各界热烈讨论之际，大陆与菲律宾在南海岛礁的摩擦加剧，几乎是为战略与国际中心的理论摆下了一座现实演练场景，关注印太局势的人还能以大陆在南海的举动来验证对台进行“隔离与封锁”策略的各种推论。

近几年西方国家对于台海冲突的危险性逐渐达成共识后，许多西方智库除了模拟台海冲突的场景之外，还努力推演冲突前的摩擦如何演进到全面军事行动，透过增加对这个过程的了解，极力推演台海战争会如何爆发。美国战略与国际中心近期做的理论推演，以大陆采取“灰色地带”策略为出发，认为大陆与台湾的矛盾抵达临界点时，将采取“隔离”与“封锁”策略，而且首先执行的部门不是解放军，而是其庞大的海警。

华府智库在其发表的研究报告中指出，“隔离”的目的是证明大陆对台湾施加控制的能力，而不是直接进行封锁，因此不需要完全包围台湾岛进行“隔离”，只需针对几个特定而又关键的港口。这种推测与1996年台海导弹危机的状况非常相似，美国华府智库所预测的“隔离”理论不排除就是来自当年的导弹危机。2022年的锁台军演与今年5月的“联合利剑-2024A”军演也可以视为一种有限的海上“隔离”，它们都是针对一个或数个主要港口而进行。

按照一般意义上的理解，“隔离”主要指的是医疗卫生上对人或动物的限制接触，以避免疾病的传染。另一种则是海军的战术用语，其中最知名的就是1962年古巴危机。当时由美国海军在古巴外海对出入的苏联货轮执行登船检查，以确定船上不是运送具有大规模杀伤力的武器。如果考虑到台海场景的话，那自然指的是类似于后者的状况。即未来不排除台海可能会出现1962年加勒比海的场景。

美国华府智库在报告中还特别指出：大陆的“隔离”并不等于完全封锁，也并非使台湾完全与外界完全脱离联系，而是以“宣示主权”及“设定进出台湾的规定”这2个手段来进一步从法理上凸显台湾是中国不可分割的一部分。

大陆可能派出海警船或甚至军舰在台湾岛周边几个点进行登船检查，名义上是要确定该货船未载有武器或是对大陆造成危害的事物，只针对特定货物进行检查，像食品和药物等关键生活物资自然会放行进入台湾岛，但如果违反“隔离”政策则大陆不会不予放行。

按照这一行为策略，执行“隔离”行动主要是大陆海警队，预计会有30艘余艘参与，大陆的“海上民兵”将扮演关键辅助的角色，而解放军的军舰则部署在最外层，承担最后一道辅助屏障，大陆执行“隔离”的位置在与台湾与外岛领海相连的“邻接区”，主要环绕台湾岛周边“24海里线”，不排除在此过程中也会突破这条线。

事实上，经过大陆过去多年在台海周边的几场军演，外加“温水煮青蛙”的行为模式，现在其在离岛附近已部署了更多的海警船与军舰，而且在金厦海域，大陆已经开始了执法行动。就足以印证大陆很有可能正准备经常性地在台台湾岛周边活动，为执行“隔离”政策进行演练。

这份报告还提到：大陆海警船不必检查所有进入台湾地区的船只，只有要部分船只被检查，就能在主权宣示及国际宣传上达到可观的成果，甚至还能够在某种程度上吓退许多装载危险物品前往台湾地区的海运货轮。

台湾《中国时报》最后把话题转到了当前的南海争端：如同目前全球都在关注大陆与菲律宾在南海岛礁上的摩擦一样，双方的争执是能不能靠近仁爱礁与黄岩岛等岛礁海域，这些岛礁的现实经济利益都很小，双方的争执貌似意气之争，其实是主权与国家行为的对抗。从中菲两国在南海的行动也能看出北京与马尼拉策略的运用；对大陆来说，与菲律宾在南海的争夺可能只是一场演练，或许用不了多久，类似的情况就会在台湾周围临近海域发生，对台湾来说，设定应对策略与方案并进行演练显然已刻不容缓了。

如果从这一点看的话，也难怪台湾岛内会感到一阵“脊背发凉”，因为他们很担心大陆对菲律宾的行为模式会转移到台海的身上。

事实上如果仔细观察的话，这里面确实有很大的相似性。首先这份报告中提到：大陆执行对台当局“隔离”的主力是海警，“海上民兵”辅助，解放军承担最后一环。

在这次仁爱礁争端中，大陆海警船也是扮演主力角色，同时大陆渔船积极辅助，而解放军也没有闲着，055大驱、071两栖舰、075两栖舰都已部署到了南海，大陆的军舰甚至已经在贴着菲律宾群岛航行。“玉渊谭天”所发布的一张图片就能够清晰地看到：在登检菲律宾船只时，海警和大陆渔船同时行动包抄。

其次，这份报告中还提到大陆会在台海区域登船临检，而现在对菲律宾本土前往仁爱礁的船只检查行动已经开始了。

其三，这份报告还提到：大陆只是对台“隔离”，像药品等关键生活物资会放行，但对于一些危险物品，大陆自然不会放行。在仁爱礁所发生的场景似乎也在验证这一点，如果菲律宾只是单纯地运输日常生活补给，大陆秉持人道主义精神不会给予拦截；但对于菲律宾的偷渡运输建筑物资的行为，大陆绝对不会容忍，势必要进行拦截。如果未来大陆在台海展开执法行动的话，对于外部势力向台湾岛运输军火的行为模式，日后必然会在海上遭遇拦截，因为这已经触犯到了中国的核心利益。

既然有如此大的相似性，那么是否真的如美国华府智库所说，未来大陆会在台海周边执行“隔离”行动呢？岛内军事专家张竞之前曾认为，美国专家们根本不懂台海问题，他们完全是根据1962年的古巴导弹危机时美军的行为模式而作出的一个想当然的臆测，在大陆的军事学说中可从未提到了“对台隔离”几个字。

不过从当下台海局势的场景以及岛内政治氛围看，日后大陆是否会把“仁爱礁模式”用于台海，这恐怕还要根据局势发展变化做判断，但有一点不可否认，当“仁爱礁模式”用于台海时，台湾距离回归可就更近了一步。