钱江晚报·小时新闻记者 何晟 章然 盛锐

今天（2月13日）16点，杭州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第十八次新闻发布会继续以网络直播形式举行。

出席今天新闻发布会介绍情况并回答记者提问的市政府副秘书长毛根洪，市卫健委党委委员、副主任谢道溥，市规划与自然资源局党组成员、副局长陈冲，市燃气集团有限公司副总经理朱琴君，市水务集团有限公司党委委员、副总经理陈爱朝，发布会由市政府新闻办副主任徐建华主持。

首先市政府副秘书长毛根洪对《杭州市人民政府关于调整“防控疫情、人人有责”十项措施的通告》进行政策解读——

一是关于调整十项措施的背景。

一方面，杭州的疫情防控工作取得了明显成效。从病例数据看，经过前一段时期全市各级各部门的奋力拼搏和全力防控，2月5日至11日，我市当日新增确诊病例从10例下降到2例，昨天是3例，新确诊病例连续一周维持在较低位置；同时，疑似病例大幅度下降，从5日的96例下降到11日的32例，2月12日为17例。综合来看，杭州市的新冠肺炎发病率仅 0.78/10 万，而且已经对有流行病学史的人员进行了集中隔离和居家隔离措施，相信这几个数据还会不断下降。以上情况足以说明我市的疫情得到了有效的控制和缓和，也足以说明杭州本土总体是安全的。

另一方面，有序复工逐步展开。基于疫情的变化，杭州市委、市政府按照中央和省委、省政府安排部署，市里出台了“严格疫情防控、有序推进复工”的意见，按照分类、分区、分时段原则，从2月10日起，对全市企业组织有序复工，第一批“白名单”企业（疫情防控、民生必需、城市运行、企业生产必需和重点建设项目以及事关国计民生的相关企业）先复工。

随着企业复工，外来人员返城加快，人员流动加大，增加了防控输入的压力，需要我们的防控工作更有针对性、精准性，从而做到疫情防控、有序复工两不误，为打赢疫情防控的阻击战和发展的总体战奠定基础。基于此，市政府决定对原十项措施进行适当调整。

第二个方面，介绍一下调整措施的主要情况。

这次调整是应疫情变化相机调整。严格防控的主基调没有变，而是更有针对性、精准性、兼顾性，体现数字赋能、分类管理。

一、继续坚持严防输入、内防扩散。对来自湖北等疫情重点地区、在杭州无固定居所、无明确工作的人员加强劝返，暂缓来杭。

二、管好两端，减少检查环节。一是管好省际市际入口，二是管好村、社区、小区。取消市域内区县之间的公路、城市道路卡点（个别疫情相对较重的街道仍保留）。鼓励空气流通的沿街商铺、便民摊点在落实防控措施的前提下有序恢复经营，方便居民生活。

三、减少重复相验，实行全市实行“物流一证通”。统一全市货运车辆通行证件，对持有公安部门核发疫情防控和有序复工车辆专用通行证的车辆，在市域范围内实行高速公路出口单向查验，在车上人员测温或验证杭州健康码后快速放行。

四、强调精准便利，实行“人员一码通”。“杭州健康码”分绿黄红三色进行分类管理。绿码者在全市域内亮码通行。

五、体现必要与适度，实行分类管理。根据区县（市）风险评估等级实施分类管理。淳安可逐步恢复常态、本县常住人员可自由出入；上城、下城、拱墅、西湖、滨江、萧山、富阳、临安、建德继续保留封闭式管理、卡口单向测温，着重加强对疫情重点地区人员管理，本社区、村庄、单位人员凭绿码和有效证件正常出入；江干、余杭、桐庐继续保留封闭式从严管理，除进行常规测温外，确定重点区域实行每户家庭每天由一名家庭成员外出办事。对非本社区、村庄人员和车辆要从严管理。

六、强调责任落实。对房屋出租者主体责任进一步提出要求，除经核实已解除隔离观察的人员外，不得将房屋新出租给疫情重点地区人员；对来自疫情重点地区复工复岗的原租客，未返杭的一律通知其延迟返杭；已返杭的绿码者不受限制，黄码和红码者分别实施7天、14天的居家隔离，由属地政府监管。

七、强调“全市统一”。坚持“全市一盘棋”的要求，严格落实落细，不得层层加码，不得出台阻碍市域内车辆人员流动的管控措施，切实实施好车辆人员“一证通”“一码通”管理和社区、村庄、单位的分类管理，既要管住该管的重点人群，也要给人民群众生产生活提供便利。不得随意阻拦在杭州购房、租房的新杭州人凭绿码和有效证件出入所在的社区、村庄、单位。

在这里，我也要提醒广大市民群众，既要为自己健康安全的负责，也要为他人的健康安全着想，以高度的社会责任感，参与这场史无前例的“人民战争”当中。首先要做到少外出、少走动，特别是不要组织、参与人员聚集的活动；其次在上下班途中和过程中，加强个人防护措施；最后是主动配合防控工作，做到大疫面前多理解、多支持。

下午16点11分，市卫健委党委委员、副主任谢道溥通报疫情防控工作最新情况——

2020年2月12日0-24时，全市新增报告新型冠状病毒肺炎确诊病例3例，其中：江干区、滨江区、桐庐县各1例 。无新增重症病例，治愈出院12例。

截至2月12日24时，全市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例162例。其中：余杭区37例，桐庐县21例，萧山区18例（其中机场检疫1例）,江干区17例，西湖区14例，拱墅区12例，上城区10例，钱塘新区8例，下城区7例，滨江区、富阳区、临安区各5例，建德市3例。累计出院63例(含核减2例)。

所有病例均在定点医疗机构接受隔离治疗。除现有的15例重症病例（其中危重6例）外，其余病例病情均稳定。

全市共追踪到密切接触者5675人，已解除隔离医学观察4086人，尚有1589人在隔离医学观察期内。

当前正值企业员工返岗返工时期，专家提醒，返程途中要注意：

1.出行前，若出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等不适症状，应暂缓返程，并及时就医。

2.随身携带口罩、纸巾及一次性消毒湿巾或手消毒液、矿泉水或带盖的水杯等。

3.保持良好的卫生习惯，全程佩戴口罩。注意手卫生，尽量避免用手触摸公共物品，避免用手直接接触口鼻眼。

4.主动配合体温测量，排队过安检和等候时，尽量与他人保持一定的距离，避免交谈和接触，尽量减少在车站停留时间。

5.发现可疑症状人员要远离并及时向乘务人员报告。妥善保留旅行票据信息，以备查询。

16点15分进入记者提问环节——

记者问：请问一下规划资源部门，建设项目准备了哪些保障措施？

市规划与自然资源局党组成员、副局长陈冲：

在做好疫情防控的基础上，为切实推动企业复工复产，2月11日，市规划和自然资源局出台了助力企业服务的用地保障审批服务，企业减负等10项措施。

我们主要采取了三项保障措施，

第一个是，防控急需的土地建设单位，可根据需要先行用地，需要占用永久基本农田的，可作为重大项目允许占用使用期满后，永久性建设项目的使用后恢复原状，交还原土地使用者可以不补办用地手续。

如果转为永久性建设项目，疫情结束后6个月内及时完善用地手续。

第二是做好指标保障第一疫情防控建设的项目，我们将实行新增建设计划，耕地占补平衡等指标优先保障，实行应保尽保，全力确保项目落地。

三是加快审批，疫情防控的建设项目我们将按照急事急办基本的原则，开通绿色通道，实施容缺受理接收。

记者问：水务集团在供水服务方面有哪些举措？

市水务集团有限公司党委委员、副总经理陈爱朝：疫情发生以来，市水务集团立即通过微信公众号，贴小区公告或是发送短消息等形式，及时向用户告知，暂停营业厅面对面接触式服务，暂停上门水表抄表服务，欠费用户暂时不停水，停抄期间免收水费、违约金等服务举措。

这几年来，水务集团大力推进智慧水务建设，个人和单位用户的31项用水业务已实现最多跑一次或者是零次。因此有用水业务需求时，我们首先鼓励用户通过浙江省政务服务网、浙里办APP，杭州市办事服务APP、“杭水一家”网上服务厅等网上渠道办理业务，实现业务办理的“0跑”。

其次，市民有用水问题时也可以拨打杭水热线967050来寻求帮助，我们的34支应急队伍和相应的服务人员都将在做好自身防护的同时，立即开展相关的服务工作。水务集团也将根据市区两级服务中心，以及市城投集团综合服务中心，恢复窗口服务的总体部署安排，按要求按时恢复窗口。

记者问：想问一下燃气公司对于企业开复工有什么支持和帮助？

市燃气集团有限公司副总经理朱琴君：推出“两促进两免一降一站一通道”的特别服务举措，2月11号已经通过报纸，网络新闻媒体进行了相关的发布。

两促进两免：促进有序开市、促进有序复工，2月11号开始，燃气集团已经通过短信电话联系了所有的工商用户，了解他们的需求，告知可以免费上门安检一次、免费上门点火等安全服务工作，当天来电话，当天上门服务。我们会根据用户的需要，组织好施工的力量和机械产量，抓好进度，确保各方的服务都不违诺。

一降：按照省委省政府、省市发改委的相关文件，在规定时间内对相关企业降气费10%。

一站：为工商用户提供一站式服务的便利化，一个电话或者登录19燃气服务厅网上预约，2小时内响应，约好时间，上门服务。

一通道：开设绿色通道，用户提供一份工商营业执照资料，受理之后一天内完成通气，让用户能够快速开业。

记者问：规划部门在支持企业复工复产方面，有什么样的举措？

市规划与自然资源局党组成员、副局长陈冲：

一是调整履约的要求。土地挂牌成交后，受疫情影响，无法按约定时间签订、成交、确定书和土地出让合同的，经申请可以延期签约；对受影响未能按期开工、竣工的，可顺延开工竣工时间。

二是减轻企业的负担。批准临时改变房屋用途等从事经营性活动，可减免两个月的土地年收益；储备土地用于临时经营的企业，可减免两个月的租金；用于防疫工作的储备土地免受租金；疫情持续期间，需要缴纳的土地出让金，缴纳时间顺延。

三是优化企业服务。疫情持续期间，规划自然资源部门的用地审批、规划许可、不动产登记等审批事项，落实专班专岗专人，第一时间受理、第一时间办结。

国家自然资源部，省自然资源厅都出台了相应的政策，我们将一并抓好贯彻落实。

记者问：前段时间网上有传言，自来水处理过程中在允许范围内加大了氯气的注入。请大家在用水时，特别是烧水、煮饭前，至少静置用水两小时以上，这样会更健康？请问水务集团是否属实，然后在用水的过程中又有哪些建议？

水务集团有限公司党委委员、副总经理陈爱朝：我们也注意到了这样一条信息，全国很多城市也出现了这条信息，我们也进行了相应的辟谣。

杭州自来水，应该说从2018年底以来，已经改为消毒供应，目前各个水厂的出厂水余氯浓度控制在0.7~0.9毫克每升，是我们冬季正常运行的控制，各项水质指标是非常优良的。

所谓的自来水需要静置，是根本没有必要的。

疫情发生以来，我们认真落实上级部门的各项部署，严格实行封闭式管理，对工作人员的严格排查，杜绝源头性的输入，采取现场生产和远程指导等形式，设施设备的巡检，净水药剂，认真开展生产工艺参数调整，保障生产运行的安全稳定，保证我们供水水质的稳定。水质检测方面，我们在水质在线监测的基础之上，强化落实三级检测，疫情期间，持续开展原始出厂水和管网水的人工取样检测，各项水质指标明显优于国家标准的要求，请广大市民朋友放心使用自来水。

疫情防控期间建议暂时不要重复利用自来水，在存放过程，或者说是重复利用过程当中，可能会带来一些风险。

记者问：疫情期间燃气业务怎么办？抄表缴费怎么办？疫情防控期间，家里有煤气味，燃气公司人上门服务吗？

市燃气集团有限公司副总经理朱琴君：

一级响应启动后，燃气集团马上通过微信公众号、967266热线、新春的拜年短信等形式，鼓励和引导广大市民用户燃气业务网上办。燃气19服务厅26项业务全覆盖，自助抄表、燃气缴费等即时办，安装、点火等业务，两个小时之内有工作人员响应，并电话联系。

用户可以通过杭州办事服务APP、浙里办、杭州燃气APP，支付宝生活号，微信公众号关注杭州燃气或者杭州天然气，都可以进入19服务厅办理业务。

位于集团总部的杭燃优家天目山路旗舰店对外承诺全年无休的。我们做好疫情防控的各项措施，比如说环境消杀、消毒、戴口罩等，坚持接待用户。从除夕到昨天2月12号，也服务了上门的175户用户。2月17日后，我们会根据疫情的情况和用户的需求，陆续恢复滨江区、钱塘新区、转塘等地的优家服务中心。

在瓶装液化气方面，有17个业务站正常供气，服务时间是8:00~17:00，95007电话24小时随时等候，送气工依旧会上门来进行换瓶。

在疫情期间，停止了计划性的入户抄表和安检服务，通过短信提醒用户可以通过19服务厅自助抄表。目前有12万用户完成了自助，通过19厅、支付宝等网上缴费。如果着急，也可以拨打热线967266自行来报数，我们会形成账单后推送信息给用户。如果用户希望公司上门抄表的，等到疫情完结以后我们会按计划上门。不必担心会产生滞纳金，近期的话缴费如果不及时，我们也是免收滞纳金。

为了保障150万户家庭安全用气，燃气集团在整个大杭州范围，主城区、桐庐、建德、临安、钱塘新区、淳安等等，总共安排了37次的抢修队伍待命。第一梯队应急力量，每班148人，3班24小时在岗待命，燃气保修电话85356666、967266，随时接听用户报警，我们坚持三分钟出车，20分钟之内到达。

过去24天，处理了763起报警抢修。如果对家里的燃气设施不放心，或者用煤气味等感觉到异常的情况呢，首先开窗通风，关掉煤气阀门，最好不要动电气开关，等待我们的专业人员上门进行处理。

请广大市民放心，目前我们的抢修服务人员没有确诊或者疑似人员，也会按要求加强个人防护，加强管理；出入敏感区域的抢修，也会联系城管社区共同做好工作。到目前为止，燃气抢修工作实现了0延时、0事故、0投诉。

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