县和区不一定是一个级别，区是一个很特别的单位，仅仅是一个名称，不是一个基本单位，所以级别不定。基本的单位是省级、地级、县级三级。区可以是省级的，比如西藏自治区；也可以是地级的，比如北京市东城区；也可以是县级的，比如广州市黄埔区；还可以是镇级，比如苏州市张家港市下面有八镇二区。在中国，“县”作为行政区划，该名称始于春秋时期，秦统一中国，推行郡县制，是县制正式设置的开端。

县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”，是中国法定事实上的，由省、直辖市、自治区等一级行政区直辖或较大的市、自治州等二级行政区管辖。区（全称市辖区）是城市的组成部分，区的城区为城市市区的组成部分，在中国大陆为县级行政区（行政级别等同于县级市、县等）。

县和区的区别

1、隶属层次不同，存在职权差异

市辖区（简称区）是地级市、直辖市、特别行政区下设的行政区划，属于县级行政区。需要注意的是，直辖市的区法律上属于县级行政区，但行政机构级别实际上是地级。

县，是中国行政区划之一。在中国，行政级别等同于县级市、市辖区等县级行政区。县 由地级市或行署直管。

2、区城市化进程比县快，非农业人口占比更高

中民共和国民政部出台了一个《市辖区设置标准》，允许直辖市和地级市设立市辖区，其中市区总人口在300万人以上的城市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。对于中心城市市辖区就业人口中从事非农业人口不得低于70%。

3、区的经济比县发达

第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。市辖区的国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市所有市辖区对应指标的平均水平。