一般情况下,按照应急预案的功能和目标,应急预案可分为3个层次:综合预案、专项预案、现场处置方案。
综合应急预案
第一层:综合应急预案(各个企业都差不多,指导性、纲领性的)综合应急预案是企业的整体预案,以岸基支持与集中指挥为主,侧重在应急救援活动的组织协调,从总体上阐述事故的应急方针、政策,明确本企业应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况,是应对各类突发事件的综合性文件,所有企业都应编写。
专项应急预案
第二类:专项应急预案(根据企业的不同特点,自己编写,如:防火、防爆)专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,要与综合预案相互衔接,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。以达到最大程度的调动和使用资源,快速、有序地发挥最佳应急救援效果,适用于大型企业或行业集团。
现场处置方案
第三类:现场处置方案,现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到具体、简单、针对性强,并通过应急演练,参与应急人员要做到应知应,熟练掌握,反应迅速、正确处置。
应急预案的作用
1.应急预案确定了应急救援的范围和体系,使应急管理不再无据可依、无章可循。
2.应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。
3.应急预案是各类突发重大事故的应急基础。
4.应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。
5.应急预案有利于提高风险防范意识。
策划应急预案时应考虑的因素
策划应急预案时应进行合理策划,做到重点突出,反映主要的重大事故风险,并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素:
(1)重大危险普查的结果,包括重大危险源的数量、种类及分布情况,重大事故隐患情况等。
(2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响。
(3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。
(4)本地区以往灾难事故的发生情况。
(5)功能区布置及相互影响情况。
(6)周边重大危险可能带来的影响。
(7)国家及地方相关法律法规的要求。