依照刑事诉讼法的规定，申诉是指当事人及其法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解，认为确有错误，向原审人民法院和上级人民法院提出的重新处理的一种诉讼请求。在申诉期间，原判决、裁定不停止执行。如发现申诉有理的，由法院院长提交审判委员会讨论决定是否再审。

当事人的申请符合下列情况之一的，人民法院应当再审：

有新的证据，足以推翻原判决、裁定；

原判决、裁定认定事实的主要证据不足；

原判决、裁定适用法律确有错误；

人民法院违反法定程序，可能影响案件的正确判决、裁定；

审判人员在审理该案时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判的行为。

根据上述规定申诉不是导致再审的必要条件，只有法院立案再审的情况下才应当开庭。

法律依据：《行政诉讼法》第九十一条

当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：

(一)不予立案或者驳回起诉确有错误的;

(二)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的;

(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的;

(四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的;

(五)违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的;

(六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的;

(七)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;

(八)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

刑事案件申诉只能申诉一次吗

申诉人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申诉一次。

根据相关法律规定，刑事案件的申诉具有以下限制：

1、申诉人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申诉一次;

2、对经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的刑事案件，当事人再次提出申诉的，如果没有新的充分理由，人民法院不予受理;

3、对经作出生效裁判法院的上一级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判的刑事案件，当事人再次提出申诉的，人民法院不予受理；

4、对最高人民法院再审裁判或者复查驳回的刑事案件，申诉人仍不服又提出申诉的，人民法院不予受理。

《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第五百九十九条

对按照审判监督程序提出抗诉的案件，人民检察院认为人民法院作出的判决、裁定仍然确有错误的，如果案件是依照第一审程序审判的，同级人民检察院应当向上一级人民法院提出抗诉;如果案件是依照第二审程序审判的，上一级人民检察院应当按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。

对按照审判监督程序提出抗诉的申诉案件，人民检察院认为人民法院作出的判决、裁定仍然确有错误的，由派员出席法庭的人民检察院刑事申诉检察部门适用本条第一款的规定办理。

刑事案件申诉流程

1、刑事申诉的立案。刑事申诉的立案，是指司法机关接受申诉权人申诉的法定诉讼形式。法律规定，人民法院收到申诉后，均应登记，认真审阅。原审人民法院审查、处理刑事申诉，均应立卷。

2、刑事申诉的审查。人民法院或人民检察院接受申诉后应进行全面审查，不应受申诉人提出的申诉理由的限制。审查的内容应包括：

（l）案件事实。弄清案件事实是审查申诉的首要任务。

（2）适用法律是否正确。这是审查申诉的法律方面的重要内容。

3、审查结果的处理。原终审人民法院对刑事申诉进行审查后，认为原判决、裁定正确的，则说服、教育申诉人，使其服判息诉；对坚持无理申诉的，可以用书面通知驳回。并告之申诉人不能再行申诉。审查后，如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按审判监督程序另行组成合议庭进行再审。

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