城管不让摆地摊是因为摊贩占道违法经营，没有在规定的摆摊点，怕造成堵塞。城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施：

1、以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证；

2、在现场设置警示标志；

3、询问案件当事人、证人等；

4、查阅、调取、复制有关文件资料等

5、法律、法规规定的其他措施。

【本文关联的相关法律依据】

《城市管理执法办法》第二十六条城市管理执法主管部门开展执法活动，应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚。对违法行为轻微的，可以采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。