公安机关的执法资格证书只限公安内部使用，不作为对外执法的身份证件。警察执法时只要穿着制式服装，佩戴人民警察标志的可以不出示证件。行政处罚法要求出示身份证件，而人民警察法规定有两种表明身份的方式，与行政处罚法不一致。

法律分析

公安机关的执法资格证书只限公安内部使用，不作为对外执法的身份证件

警察执法时只要穿着制式服装，佩戴人民警察标志的可以不出示证件。

《行政处罚法》第三十四条规定：“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件”《人民警察法》第二十三条规定：“人民警察必须按照规定着装，佩带人民警察标志或者持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。”由此可见，行政处罚法要求执法人员执法时出示身份证件，而人民警察法规定警察执行公务时有两种表明身份的方式：一是按照规定着装，佩带人民警察标志；另一种方式是出示人民警察证件。行政处罚法与人民警察法就执法人员执法时是否应当出示身份证件规定不一致。

拓展延伸

执法人员是否必须穿着警服才能进行执法活动？

在大多数情况下，执法人员需要穿着警服才能进行执法活动。警服是执法人员的标志，代表着他们的身份和职权。穿着警服可以让公众和当事人立即辨认出执法人员的身份，增加执法活动的信任度和权威性。此外，警服也提供了一定的保护，例如防弹功能和便于携带执法工具。然而，一些特殊情况下，如卧底行动或特定侦查活动，执法人员可能需要暂时不穿警服，以便更好地融入目标环境，获取情报或展开行动。总体而言，穿着警服是执法人员的基本要求，但在特定情况下可能会有例外。

结语

执法人员穿着警服是执法活动的基本要求，能够明确身份、增加信任度和权威性。然而，在特殊情况下，如卧底行动或特定侦查活动，可能需要暂时不穿警服以更好地完成任务。无论是否穿着警服，执法人员应当根据相关法律规定出示执法身份证件，确保合法性和透明度。

法律依据

中华人民共和国人民警察法（2012修正）：第二章职权第七条公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。