法律分析：

1、参保单位或本人到转出地乡镇(区县)农保机构提出转至城保、镇保申请，提交相关材料，农保经办机构审核通过后，指导个人填写《个人帐户变更申报表》;成批转出的人员由参保户填写《个人帐户集体变更申报表》。2、乡镇(区县)农保机构操作人员录入转至城保、镇保相关申报信息。3、系统自动判断该人员在本乡镇是否有基金，若无则提示不能办理转出申报。4、若该人员在其他乡镇还存在基金，系统提示该人员需到其他乡镇办理转移手续，乡镇农保机构打佣多帐户人员个人帐户变更申报告知单。5、打印关系转移受理通知单，交当事人。6、凡在乡镇办理的，乡镇农保机构应在受理后的将相关资料及表式上传区县农保中心。

法律依据：

《中华人民共和国户口登记条例》第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。