法律分析：

1、结建人防工程是城市民用建筑建设单位或开发商必须依法履行的义务。2、小区内人防工程归国家所有，其所有权和收益应该归国家所有。

法律依据：

《中华人民共和国人民防空法》

第四条人民防空经费由国家和社会共同负担。

中央负担的人民防空经费，列入中央预算；县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费，列入地方各级预算。

有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。

第八条一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。