法律分析：如果房东和房客不能就租金达成一致，可以通过以下途径解决：1.根据合同规定的仲裁程序进行仲裁；2.向相关部门投诉；3.起诉至法院。但在诉讼过程中，需要提供证据证明调整租金的必要性和合理性。

法律依据：

1.《中华人民共和国合同法》第四十四条合同当事人应当遵循自愿、等价、诚实信用、公平、公正原则订立合同。

2.《中华人民共和国民事诉讼法》第十条人民法院受理民事诉讼案件，应当依法保护当事人的合法权益，维护社会公共利益，促进社会主义法治的实现。

3.《中华人民共和国物权法》第五十二条当事人不能就租金的数额达成协议，可以依照合同约定或者按照当地市场租金水平，请求人民法院或者仲裁机构裁定或者仲裁。

4.《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十二条消费者对经营者的服务、质量、计量、包装、标识、说明等合法权益与经营者提出合理要求的，经营者应当予以满足。

5.《中华人民共和国价格法》第十三条价格主管部门应当加强价格咨询服务，提供价格咨询，解决价格纠纷，维护价格秩序，保护消费者权益。