协议离婚后，男方不给户口簿，致使女方的户口不能迁出，女方可以凭本人身份证、离婚证及离婚协议书，到户籍所在地派出所说明情况，由派出所通知男方将户口簿送来，如果男方拒绝还是不给，派出所民警可以直接开出迁移证，将女方的户口迁走，并在户口底簿和人口信息系统中注明即可。链接：公安部《关于对因家庭矛盾导致户内成员无法使用本户居民户口簿有关问题的批复》：为保障公民依法使用居民户口簿的权利，对于立为一户的家庭，其户主或家庭成员一方因家庭内部矛盾不愿将本户居民户口簿交与其他家庭成员使用、以至该家庭成员无法办理个人相关事务，且经户口所在地公安派出所说服无效的，公安派出所可凭该家庭成员的书面申请以及相关证明，为其制发仅含首页和其本人常住人口登记卡的居民户口簿，并在常住人口登记表和人口信息系统中注明相关情况。

《户口管理条例》第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。第十九条公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。