城市大脑指的是城市智能化管理系统。城市大脑利用人工智能、大数据、物联网等先进技术，为城市交通治理、环境保护、城市精细化管理、区域经济管理等构建一个后台系统，打通不同平台，推动城市数字化管理。

城市大脑是支撑未来城市可持续发展的全新基础设施，其核心是利用实时全量的城市数据资源全局优化城市公共资源，即时修正城市运行缺陷，实现城市治理模式突破、城市服务模式突破、城市产业发展突破。

城市大脑是支撑未来城市可持续发展的全新基础设施，其核心是利用实时全量的城市数据资源全局优化城市公共资源，即时修正城市运行缺陷。

全面推进“一网通办、一次办成”“一件事一次办”改革攻坚，创新推出“三个一”工作模式、“好差评”工作法，在河南省首个推出智能政务工作台，打造基层“一站式”综合便民服务平台等改革措施。全面促进智慧城市建设，建成全市统一的数字城市智能运行管理系统。

城市管理的根本职能是为市民提供城市基础功能和公共空间服务，使全体市民能够公平合理地分享。随着社会文明程度的提高和公民意识的逐步觉醒，广大市民对城市管理提出了更多更高的要求。城市管理本身也从单纯的管理、执法，向管理、执法与服务相结合过渡。服务职能及其履行的好坏已成为公众评价城市管理工作的重要依据。目前，我们城市管理工作还存在着不少的问题。

集中表现在以下五方面

第一，管理信息获取滞后，对影响市容市貌问题处理被动滞后。一方面城市管理中不断涌现一些新问题、新情况，信息量成倍增长；另一方面，信息所反映的城市管理的内容涵盖了方方面面，涉及多个部门，关系错综复杂。由于机动化和市场化的存在，决策在空间和时间上高度分散化和随机性使得现代城市公共空间的“病症”多发、频发、复杂、疑难杂症并发，而城市管理部门只能获取极为有限的信息和处理零星的事务。由于信息掌握不足，城市管理部门在面对高度复杂疑难病症时，往往束手无策。

第二，城市管理各个专业部门之间职责不清，职能交叉，造成有的事情无人管，有的事情多头管。从事城市管理工作的部门众多，仅建设系统就分为规划、市政公用、园林绿化、市容环境、房产物业、建筑等多个部门，建设系统之外还有公安、环保、工商、卫生、爱卫会、人防等部门，而且各个城市机构设立不一。城市政府各部门之间，市政府与区政府之间职责不清，职能交叉。这些问题由来已久，一直没有得到很好的解决。

第三，城市管理粗放，效率低下。许多城市对管理的对象底数都摸不清楚，如某个区域最需要现场管理的各类设施数量是多少、地理位置如何、管线走向是怎么样的?难以提供准确统计数据并及时更新，更不要说出现紧急情况的对策了。这就给城市管理工作带来了极大的问题，导致我们的管理只能是粗放、低效型的。

第四，管理机制落后。随着城市高速发展，城市规模不断壮大，城市管理内容不断增多，管理对象也日趋复杂，传统的管理机制没有很好的遵循城市管理中系统管理和集中统一管理的原则，已然不能解决高度复杂、日益繁多、前所未有、多发的城市管理问题。

第五，缺乏合理的监督评估体制。由于在城市管理过程中缺乏科学合理的监督评估机制，导致了发生问题多少没人管，主动管与被动管、管好与管坏、管与不管一个样，处理问题是否及时没人管，是否高质量及时解决没人管，群众是否满意没人管等弊病。