法律分析：1、家庭成员之一拥有本市户籍，且在本市实际居住;2、家庭人均月收入低于城市居民最低生活保障标准的7倍;3、无住房且未租住公有住房并未享受其他住房保障政策。

法律依据：《公共租赁住房管理办法》第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：

（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；

（二）收入、财产低于规定标准；

（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。

具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布