法律分析：正三轮只能载货，如果有驾驶室的，可以按出厂合格证上的核载人数载人，车辆落户行驶证上会注明，正三轮摩托车准载是一人，只准驾驶员驾驶，不准载客。

法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》

第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。