工伤认定是根据法律规定，由社会保险行政部门对职工因事故伤害或职业病进行确认，决定是否享受工伤保险待遇。如果工伤认定不下来，可按非因工负伤处理，但可通过行政复议或提起诉讼来争取工伤认定。

法律分析

工伤认定不下来不属于工伤，按非因工负伤办理。工伤认定是社会保险行政部门根据法律的授权对职工因事故伤害，或者是患职业病是否属于工伤或者是视同工伤给予定性进行行政确认，是职工遭受事故伤害之后享有工伤保险的待遇和发生争议通过法律的途径获得救济的前提条件。人社局作不予认定工伤的决定，不服的可以申请行政复议或者是提前行政诉讼。最终仍然不予认定为工伤，是非因工负伤。

拓展延伸

克服工伤认定困难的有效策略

克服工伤认定困难的有效策略可以从以下几个方面着手。首先，及时收集和保留相关证据，包括医疗记录、事故报告、证人证言等，以支持工伤认定的合理性。其次，积极与雇主和保险公司沟通，解释和说明工伤事故的发生经过，提供详尽的资料和证据，争取得到他们的支持和配合。同时，寻求专业的法律援助，咨询律师或法律顾问，了解相关法律规定和程序，确保自己的权益得到保护。此外，可以考虑申请独立的工伤鉴定或复查，以获得更客观、公正的认定结果。最后，如遇到困难或不公正的认定，可以寻求行政或司法救济途径，提起申诉或诉讼，维护自己的合法权益。综上所述，通过积极的证据收集、沟通协商、法律援助和救济途径的运用，可以提高克服工伤认定困难的成功率。

结语

克服工伤认定困难的有效策略是及时收集保留证据，与雇主和保险公司沟通，寻求法律援助，申请独立鉴定或复查，并寻求行政或司法救济。通过这些措施，可以提高成功克服工伤认定困难的机会。

法律依据

《工伤认定办法》

第六条提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：

(一)劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)、人事关系的其他证明材料;

(二)医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。