法律分析：到2064年统一60岁退休，再根据国家财力和社保基金积累决定是否调整退休年龄。短期内社保空账的对策：2017年国务院出台政策，央企等国企划转10%的股权给社保基金，增强社保基金实力。

法律依据：《中华人民共和国国务院关于工人退休退职的暂行办法》第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满十年的。本项规定也使用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满50周岁、女年满45周岁，连续工龄10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。