备案不是效力性强制规定，不备案的合同仍可以是有效的合同。

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定，对于经过招投标程序的建设工程施工合同，其在自投标人中标时就已成立。法律并未规定需经登记备案才生效。

这条规定是国家政府管理部门为了严格管理和监督建设工程合同而采取的行政管理方法。

设立这种备案制度，并不是中标合同必须经过行政部门审查批准才生效，而是确定以经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方之间结算工程款的依据。

因此自合同中标时即成立并生效，双方均享有合同权利，应依法履行合同义务。如发包公司违反合同约定将工程擅自再发包给其他建筑公司，属违约行为，应依法承担相关违约责任。

一、施工合同履约情况备案到哪里办理

施工合同履约情况备案到政府建设主管部门来办理，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定：订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。施工合同备案方法包括：承包人登陆政府门户网站，在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报，在对应的合同备案表中填写信息打印；办理备案手续。合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。备案机构审核合同当事人提供的合同备案资料，符合要求的，加盖合同备案专用章。

二、施工合同备案章到哪里盖

施工合同备案章到当地建设管理部门盖，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定：订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。施工合同备案方法包括：承包人登陆政府门户网站，在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报，在对应的合同备案表中填写信息打印；办理备案手续。合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理合同备案手续。备案机构审核合同当事人提供的合同备案资料，符合要求的，加盖合同备案专用章。