法律分析：

技术协议跟技术合同的区别在于两者的特点不同，包含的范围不一样，合同具有的法律特征是合同的条款非常明确非常详细，但是协议书的特点是比较简单，在法律层面上，所有的合同都可以认定成为协议，但协议书不一定是合同。所以优先解释的是技术合同。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第八百四十三条技术合同是当事人就技术开发、转让、许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

第八百四十四条订立技术合同，应当有利于知识产权的保护和科学技术的进步，促进科学技术成果的研发、转化、应用和推广。

第八百四十五条技术合同的内容一般包括项目的名称，标的的内容、范围和要求，履行的计划、地点和方式，技术信息和资料的保密，技术成果的归属和收益的分配办法，验收标准和方法，名词和术语的解释等条款。