法律分析：开工报告的日期只能在许可证的日期当天或之后而不能在前，且相距不能太久。开工报告是施工单位在工程具备施工条件后进场申报的，施工许可证是建设单位向政府主管职能部门申报，所以在程序上必须要有了施工许可证以后方能正式开工。在做工程资料时，若开工报告时间早于施工许可证上的时间会导致工程资料不过审。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》

第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。