法律分析：

1、三胎政策不能改变人口老龄化及少子化的趋势。人口老龄化势不可挡，随着生活和医疗水平的提高，人均寿命变长，越来越多的人进入老龄这个趋势不可逆转也不可人为干预。

2、人们对三胎政策不期待。放开二胎是很多人的期待，但是三胎政策是在人口社会学研究者的呼吁下放开的。两者的区别是二胎政策是自下而上，三胎政策是自上而下。

法律依据：

《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中央决定顺应群众期盼，提出实施三孩生育政策及配套支持措施。优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施。