法律分析:

不属于诈骗罪。对于债务人下落不明的借款案件，债权人可以通过以下两条途径追讨欠款。一，向有管辖权的人民法院提起诉讼。二，由债务人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付款。

法律依据:

《中华人民共和国刑法》第二百一十条使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照本法第二百六十六条的规定定罪处罚。