法律分析：需要从天气，体能，老师等多方面考虑。

1：由于气候的原因，夏天放暑假，以防止学生因炎热中暑，冬天防寒，儿童体质毕竟不如成年人，需要保护，各地的寒暑假也不一样：象东北、新疆暑假一般只有短短的一个月左右，而寒假特别长，达两月之久；而华北及南方炎热地区，暑假一般是两个月，寒假只有一个月，你只要仔细观察，会发现这样的规律的。

2：学生正在生长期，长期的脑力疲劳有损他们的成长，孩子需要体力上的休整。再说，就知识而言，书本上的知识毕竟是少数的，更重要的知识来源与社会和大自然，学生可以利用假期，多接助社会，多丰富他们的阅历，多接近大自然，陶冶他们的情操。锻炼他们的生存和把握社会的能力。

3：每年学生要升入高一级的年级，利用假期，学生可以预习下学期的新课程、新科目（比如初中三年级要开物理、化学，指的是初中四年制）老师也可以利用假期熟悉下学期的学科，备教案，进修等。学校也可以利用假期调整师资力量。

法律依据：《中华人民共和国教育法》第四条教育是社会主义现代化建设的基础，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义，国家保障教育事业优先发展。