1、债务人借钱不还，债权人向法院起诉债务人后，如果因债务人的行为使判决难以执行或者造成当事人其他损害，债权人可以申请对债务人房屋进行保全，法院裁定保全后，对房屋进行查封，而不是冻结。

2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条

人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全举措。

人民法院采取保全举措，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。

人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全举措的，应当立即开始执行。