法律分析：一、发放范围

全市城市独生子女父母中，城市户籍，男年满60周岁、女年满55周岁的，已领取《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》的，均列入补助金发放范围。

二、发放标准

补助金标准为每人每月106元。今后根据经济社会发展情况适时调整。该补助金不计入家庭收入。

三、发放程序

(一)参加市、县(区)机关、事业单位养老保险的在职人员，本人向单位提供《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》，填写《西安市机关事业单位领取独生子女父母补助金人员审批表》，由所在单位审核并填写《西安市领取独生子女父母补助金人员花名册》报经同级主管委、办、局同意后，报同级人口计生委(局)审核备案，由本单位负责发放。

(二)参加市、县(区)机关、事业单位养老保险并办理退休的人员，本人向单位提供《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》，填写《西安市机关事业单位领取独生子女父母补助金人员审批表》，报经单位及单位上级主管单位同意，由单位填写《西安市领取独生子女父母补助金人员花名册》，报同级人口计生委(局)审批备案，由养老保险经办机构负责发放。

(三)未参加市、县(区)机关、事业单位养老保险的人员本人向单位提供《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》，填写《西安市机关事业单位领取独生子女父母补助金人员审批表》，由所在单位审核并填写《西安市领取独生子女父母补助金人员花名册》报经同级主管委、办、局审批，报同级人口计生委(局)审核备案，由本单位负责发放。

(四)参加企业职工基本养老保险、符合领取补助金的在职人员(指已达到法定退休年龄但未办理手续人员)，本人向单位提供户籍证明、身份证、《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》，由其单位或养老保险代理机构填写《西安市企业领取独生子女父母补助金人员审批表》，经《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》原发证机关属地县区人口计生局审核《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》真实有效性并出具意见，原发证机关无法出据证明意见时，由本人目前户籍所在地县、区人口计生部门对其生育状况进行走访摸底，确认无误后，由所在企业统一报送同级人口计生委(局)审核备案，本单位负责发放。

法律依据：《浙江省人口与计划生育条例》第三十二条机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工已持有《独生子女父母光荣证》的，可以享受下列一项待遇：

(一)领取每年不低于一百元的独生子女父母奖励费，从领取《独生子女父母光荣证》当年起至子女十四周岁止。女方产假期满后抚育婴儿有困难的，经本人申请，所在单位可以给予六个月的哺乳假，工资按照不低于本人工资的百分之八十发给，不影响晋级、调整工资，并计算工龄；

(二)有条件的单位，可以给予女方产后一年假期(含法定产假)，工资照发，不影响晋级、调整工资，并计算工龄。