法律分析：在我国，违法行为与犯罪行为是有严格区分的。违法是指行政违法，比如违反《治安管理处罚法》的行为，犯罪则是违反《刑法》规定的行为。违法行为只承担行政责任，不承担刑事责任。而犯罪行为才需要承担刑事责任。承担刑事责任的人，属于受过刑事处罚的人

法律依据：《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》 第二款第八项 无犯罪记录证明。犯罪记录是国家专门机关对犯罪人员情况的客观记载。根据相关规定，国家建立并逐步完善犯罪记录制度，人民法院负责通报犯罪人员生效的刑事裁判文书以及其他有关信息，公安机关、国家安全机关、人民检察院和司法行政机关分别负责受理、审核和处理有关犯罪记录的查询申请。