行政诉讼可以保全，包括证据保全和财产保全。如果在诉讼中，证据可能灭失或者以后难以取得，则诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。对于因一方当事人的行为或者其他原因，可能使行政行为或者人民法院生效裁判不能或者难以执行的案件，根据对方当事人的申请，人民法院可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为，如果当事人没有提出申请，人民法院在必要时也可以裁定采取上述保全措施。

《行政诉讼法》第四十二条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。《行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。