律师分析：

立案是人民法院审查原告的起诉后，认为起诉符合法定条件，予以受理，决定审理的诉讼行为。立案标志着诉讼程序的正式开始，立案是原告起诉，人民法院受理所产生的法律后果。立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

【法律依据】：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条立案和受理人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理告对裁定不服的，可以提起上诉。