农民可以拒绝土地流转。如果土地流转不公平的，农民可以拒绝，并且可以向当地土地管理部门或者乡镇人民政府进行申诉。土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。依据我国相关法律的规定，村民是有权不同意土地流转的，如果村民不同意的，在对土地承包方案进行表决时，可以投反对票，未取得三分之二村民同意的，不能流转土地。土地流转的条件：1、权属清晰无争议；2、交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织，且有流转交易的真实意愿；3、流出方必须是产权权利人，或者受产权权利人委托的组织或个人；4、流转交易要符合法律法规和环境保护规划、农业产业发展规划、土地利用总体规划和城乡一体化建设规划等政策规定。综上所述，双方达成流转意向，报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查，经审查在乡镇土地承包流转服务中心监督下签订土地承包经营权流转合同，向登记机构申请登记并向发包方备案。【法律依据】：《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》第二条农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。