村集体有权扣留征地补偿款，但只能用于基础设施建设，不能个人使用。征地补偿款截留数额应较小，剩余款项由集体成员共同决定分配比例。公告、登记、补偿标准、争议处理、支付等程序详细规定了征地补偿的具体操作。对于集体经济组织所有的林地、荒山、荒地等，补偿费直接给集体经济组织，但对于合法使用者，需补偿相应费用。

法律分析

村集体有权利扣留征地补偿款。但是截留的征地补偿款只能用于本村的共同基础设施等的建设，不能截留后用于某个人使用，并且截留的征地补偿款的数额不能太多，只能是一小部分，对于揭露后剩下的征地补偿款，应当由本集体经济组织内的所有成员共同决定分配比例。

有权，但是村委会可以截留的，也就是土地补偿费，地上附着物及青苗补偿费、安置补助费就不能截留，且安置补助费要专款专用，不能挪作他用。

1、公告

依照法定程序批准征收土地后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地乡(镇)、村予以公告。

2、登记

被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

3、补偿标准

补偿费用包括：

①土地补偿费。征收耕地的补偿费为该耕地的被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的，补偿由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。

②安置补助费。征收耕地的，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口安置补助标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

③地上附着物和青苗的补偿费。标准由省、自治区、直辖市规定。

4、公告、实施征地补偿方案

市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

5、争议的处理

对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。争议不影响征地方案的实施。

6、补偿费用的支付

土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。安置补助费专款专用，根据需要安置人员的安置情况支付。

征收属于农村集体经济组织所有的林地、荒山、荒地等的，征地补偿费是直接补偿给集体经济组织，但是如果是该集体土地被村民或者是他人合法使用的，对于青苗补偿费、安置补偿费、地上附着物补偿费等，就应当补偿给土地的实际使用人。

结语

依法规定，村集体有权扣留征地补偿款，但必须用于共同基础设施等建设，不能私自使用。征地补偿款的数额应适度，只能是一小部分，剩余部分应由集体经济组织成员共同决定分配比例。安置补助费要专款专用，不能挪作他用。公告、登记、补偿标准的公示和实施要遵循法定程序。争议处理应由地方政府协调，最终由批准征地的政府裁决。补偿费用归集体经济组织所有，但对于实际使用人合法使用的土地，应进行相应补偿。

法律依据

中华人民共和国农业法（2012修正）：第二章农业生产经营体制第十条国家实行农村土地承包经营制度，依法保障农村土地承包关系的长期稳定，保护农民对承包土地的使用权。

农村土地承包经营的方式、期限、发包方和承包方的权利义务、土地承包经营权的保护和流转等，适用《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》。

农村集体经济组织应当在家庭承包经营的基础上，依法管理集体资产，为其成员提供生产、技术、信息等服务，组织合理开发、利用集体资源，壮大经济实力。

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第一章总则第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。

任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第四章争议的解决和法律责任第六十五条国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包经营，变更、解除承包经营合同，干涉承包经营当事人依法享有的生产经营自主权，强迫、阻碍承包经营当事人进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转等侵害土地承包经营权、土地经营权的行为，给承包经营当事人造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。