1、企业法人不能清偿到期债务。

2、并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。

债权人申请债务人破产，除递交申请外应向人民法院提交下列材料：

(1)债权发生的事实与证据;

(2)债权性质、数额、有无担保，并附证据;

(3)债务人不能清偿到期债务的证据。在实践中，一般法院要求债权人申请破产时提交下列文件：

1.申请书。应根据法律相应规定，说明债务人拖欠申请人债务、不能清偿到期债务，债务人已符合破产条件，申请人因此以债权人资格申请宣告债务人破产。

2.申请人资格证书、营业执照、身份证明。

3.债权性质、数额、有无财产担保情况并附相应证据。

4.债务人不能清偿到期债务，且已呈持续状态的有关证据。

5.审计报告。(非硬性要求)可以提交债务人在工商行政管理机关和税务机关存档的审计报告。

一、员工可以去法院申请公司破产吗

一般不可以，公司出现破产的情形后，可以申请破产的主体是债务人和债权人，债务人指破产企业本身，而债权人是指企业的债权人。所以，员工一般是不可以申请公司破产的。企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

二、债权人可以申请清算吗？

债权人，是指依合同约定或者法律规定有权向债务人主张清偿权利的人。债权人可以作为破产申请权人。

1、《中华人民共和国企业破产法》规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以申请宣告债务人破产。”

2、《中华人民共和国民事诉讼法》规定：“企业法人无力清偿到期债务可以向人民法院申请宣告债务人破产还债。”

从上诉法律规定可以看出，债务人因自身的原因，造成经营管理不善，导致严重亏损，无力清偿到期债务已呈连续状况，足以证明债务人已达破产界限，债权人可依法申请债务人破产还债，以确保自身利益损害的进一步扩大。当然，如果债务人有还债能力，其自身不主动履行或者经债权人催促仍不履行还债义务的，债权人不需申请债务人破产，只需申请人民法院强制权债务人履行还债义务即可。

《企业破产法》第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。