法律分析：城市经济体制改革主要有以下内容：

1、管理体制：政企分开，扩大企业自主权。

2、所有制：发展以公有制经济为主体，多种所有制形式共同发展的经济制度。

3、分配制度：发展以按劳分配为主的分配方式。

4、中心环节是扩大企业自主权。

法律依据：《中华人民共和国城市规划法》

第十一条国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。

第十二条城市人民政府负责组织编制城市规划。县级人民政府所在地镇的城市规划，由县级人民政府负责组织编制。

第二十三条城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。各项建设工程的选址、定点，不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和破坏城市环境，影响城市各项功能的协调

第二十四条新建铁路编组站、铁路货运干线、过境公路、机场和重要军事设施等应当避开市区。