法律分析：1、对以往因各种原因未落户口人员，按照国家法律和有关规定，如实进行人口普查登记和常住户口登记。2、对在2010年10月31日前出生，且人口普查登记过程中如实申报的政策外生育人员，由乡级调查核实后出具证明，并报县级备案，均准予常住户口登记。各级不得自行制定限制社会抚养费征收等前置性规定，作为户口登记的依据和条件。3、在医疗保健机构分娩的，未办理医学出生证明的，医疗保健机构依据相关医学登记记录及时出具相关证明。4、对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育人员按照“从旧兼从轻”原则处理；对主动进行人口普查登记的违法生育人员，按照各地《人口与计划生育条例》规定的下限标准征收社会抚养费；生活确实困难的家庭，经当地县级人口和计划生育行政管理部门批准，可以分期缴纳社会抚养费。

法律依据：《全国人口普查条例》第四条人口普查对象应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象提供的资料,应当依法予以保密。《全国人口普查条例》第十三条人口普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。《全国人口普查条例》第十四条人口普查采用国家统计分类标准。《关于认真做好人口普查登记工作防止漏报瞒报的通知》第一条对于以往因各种原因未落户口和死亡未销户口的人员，要在认真调查核实后，按照国家法律和有关规定，及时办理常住户口的登记和注销，如实进行人口普查登记。《关于认真做好人口普查登记工作防止漏报瞒报的通知》第二条人口普查登记结果不得作为对基层各级政府、街道办事处、村（居）民委员会、各单位人口和计划生育、殡葬管理绩效考评或奖惩兑现的依据，不得追究以往绩效考评成绩。