律师解析：

退役军人持退伍证免费乘坐公交和地铁的政策，从国家层面上说，暂时没有统一的免费乘车优待政策来参照。但是对于一些各方面，福利措施和基础建设比较出色的城市，还是有针对退伍军人免费乘坐公交的相关规定。

【法律依据】：

退役军人持退伍证免费乘坐公交和地铁的政策，从国家层面上说，暂时没有统一的免费乘车优待政策来参照。但是对于一些各方面，福利措施和基础建设比较出色的城市，还是有针对退伍军人免费乘坐公交的相关规定。