法律分析：

当债权人明知是挪用的公款，而仍与债务人签订担保合同时，这时的担保行为，应视为非法。对于此情形的挪用人而言，其挪用公款的行为，应视为利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的挪用公款罪范畴。当债权人不知是挪用的公款，而与债务人签订担保合同时，这时的担保合同，可视为无效的合同，但不属于非法范畴。对于此情形的挪用人而言，其挪用公款的行为应区别对待。当挪用公款数额较大，且在担保过程中获取利益时，则视为数额较大，进行营利活动的挪用公款行为；当挪用公款数额较大，且在担保过程中末获取利益时，如果超过三个月末还，则视为超过三个月未还的挪用公款行为。

法律依据：

《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条规定以挪用公款罪追究刑事责任。也就意味着挪用公款数额超过三万元，则需立案追诉。