1、农户之间发生宅基地权属争议，当事人双方应尊重历史，相互谦让，协商解决问题。

双方协商成功，最好签订协议。双方达成的协议，不得违反有关法律、法规，不得损害国家、集体的利益和其他村民的合法权益。

2、协商不成的，当事人任何一方或双方可到当地乡(镇)政府或土地管理所等受理机关提出处理申请。

申请处理时，应以书面形式写明：申请人、对方当事人的名称、地址;申请处理的事项、具体要求和理由，并附争议地块示意图;有关证据及其来源，证人的姓名、工作单位或地址。受理机关接到处理申请后，应在15日内决定是否受理。决定受理的，应当在10日内将申请书副本发送对方当事人。对方当事人应在接到申请书副本之日起30日内提交答辩文书和有关证据;逾期不提交答辩文书的，不影响作出处理决定。受理机关决定不受理的，应当在决定后10日内书面通知申请人，并说明理由。

3、如果乡镇不受理，当事人双方可直接向县政府或国土局申请，若符合受理条件，可指定受理或直接受理。受理机关对受理的宅基地权属争议，可先行调解;调解无效的，应当作出处理决定。

4、当事人对处理决定不服的，可在收到处理决定通知之日起15日内向上一级处理机关申请复议，也可以在接到处理决定后30日内，直接向人民法院起诉。

上一级处理机关接到复议申请后，应在3个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定通知之日起15日内向人民法院起诉。在宅基地权属争议处理期间，任何一方不得改变宅基地现状和破坏其房屋。

一、处理土地权属争议的程序

1、申请当事人直接向争议土地所在地的县局或镇国土所提出书面申请的，提交下列材料。

（1）申请书申请书应载明以下事项：

a、申请人和被申请人的姓名或名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务。

b、请求的事项和理由

（2）有关证据材料及证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。

（3）委托代理人的，应提交授权委托书，授权委托书应写明委托的事项和权限。

2、审查国土局、国土所审查，认为不应当受理的，7日内拟定不予受理建议书，报县国土局，县、镇人民政府作出不予受理决定（或政府授权，由县国土局作出）。当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

3、受理在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人，被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据，逾期不提交的，不影响案件的处理。

4、确定案件承办人当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权申请回避。是否回避，由国土局局长决定。

5、调查取证双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任。

6、调解调解达成协议的，应当制作调解书，应双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖县国土局印章后生效。县国土局在调解书生效之日起15日内，将调解书送达当事人。

7、提出处理意见，草拟处理决定书，报批。调解未达成协议的，镇国土所或县国土局提出处理意见，起草处理决定书，将案卷上报镇人民政府或县人民政府，由镇人民政府或县人民政府作出处理决定。