法律分析：对电动自行车企业做出新的重大调整，促进安全规范生产调整措施：电瓶车速度从20km/h增加到25km/h；车身质量从40KG提高到55KG；电动机功率从240KW提高到400KW，电瓶车必须必备脚踏功能并且还要防火、防水。这些措施从各方面提高电瓶车的安全性能，并且从速度上增加，提高用户的使用效率；车身重量的增加，提升电瓶车在行驶过程中的稳定性；功率的增加，将加大提高续航里程，减少用户充点频率；可以看到，这项举措的实施实在全方位的为消费者和交通安全着想。

法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》

第五十五条成年人驾驶自行车、电动车自行车，在确保安全的前提下，在城市区道路上可以载一名12周岁以下未成年人，在其他道路上载人不得超过一人。

第八十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。