集资诈骗行为是指违反金融法律规定，以非法占有为目的，使用诈骗手段进行非法集资，扰乱金融秩序，侵犯财产所有权的行为。构成该罪需要满足目的犯、法定犯、数额犯、结果犯的条件。立案标准包括携款潜逃、挥霍滥用集资款、用于违法犯罪活动、承诺超高回报率等情况。使用诈骗手段非法集资必须达到数额较大才构成犯罪。

法律分析

一、什么叫作集资诈骗行为?

集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的行为。从这一概念可以看出本罪是目的犯、法定犯、数额犯、结果犯。

构成集资诈骗罪的条件如下：

集资诈骗罪在客观方面表现为行为人必须实施了使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。构成本罪行为人在客观方面应当符合以下条件，必须有非法集资的行为。

1、集资的主体应当是符合公司法规定的有限责任公司或者股份有限公司条件的公司或者其他依法设立的具有法人资格的企业。

2、公司、企业聚集资金的目的。

3、公司、企业募集资金主要通过发行股票、债券或者融资租赁、联营、合资等方式进行，其中发行股票和债券是一种主要的集资方式。

4、公司、企业在资金市场上募集资金的行为必须符合法律的规定。

二、集资诈骗罪立案标准是什么?

1、司法实践中集资后携带集资款潜逃的;未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的;使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的;向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回报率的。

2、集资是通过使用诈骗方法实施的。所谓使用诈骗方法，是指行为人以非法占有为目的，编造谎言，捏造或者隐瞒事实真相，骗取他人的资金的行为。在实践中，犯罪分子使用诈骗方法非法集资行为主要是利用公众缺乏投资知识、盲目进行投资的心理，钻市场经济条件下经济活动纷繁复杂、投资法制不健全的空子进行的。如有的行为人谎称其集资得到政府领导和有关主管部门同意，有时甚至伪造有关批件，以骗取社会公众信任;有的大肆登载虚假广告，引起社会公众投资盈利心理;有的打着举办集体企业或发展高科技的幌子，以良好的经济效益和优厚的红利为诱饵;有的虚构实际上并不存在的企业或企业计划。只要行为人采用了隐瞒真相或虚构事实的方法进行集资的，均属于使用欺骗方法非法集资行为。

3、使用诈骗方法非法集资必须达到数额较大，才构成犯罪。否则，不构成犯罪。

结语

集资诈骗行为是以非法占有为目的，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱金融秩序，侵犯财产所有权的行为。构成该罪需要满足目的犯、法定犯、数额犯和结果犯的要求。立案标准包括携带集资款潜逃、挥霍滥用集资款、用于违法犯罪活动、承诺高回报率等。诈骗方法涉及编造谎言、捏造事实、隐瞒真相等手段。集资诈骗罪必须达到数额较大才构成犯罪。

法律依据

中华人民共和国证券投资基金法（2015修正）：第十四章法律责任第一百四十九条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第四节破坏金融管理秩序罪第一百七十九条未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

中华人民共和国证券法（2019修订）：第十三章法律责任第二百一十九条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。