法律分析：

不一定，公租房的产权证是政府的，这时水电费户名就是与租住户的名字一致。办理水电户头当事人可以提供以下的材料：提供过户证明；提供拟开户房产的户口本；到房产所属居委会开具居住证明。

法律依据：

《中华人民共和国关于全国整顿住房建设收费项目取消部分收费项目的通知》已将各种名目的收费项目统一并入城市基础建设配套费，水电表费用应该计入房地产的建设成本，归入房价，再另外收费就属于重复收费。