法律分析：

申请失败是因为社保卡采集的信息与银行或公安居民身份证登记的信息不一致，导致社保卡上的银行卡开户失败。申领人在社保卡信息采集完成后，超过半年还没拿到社保卡，就有可能是制卡失败。申领人在网上查询到制卡失败后，可以在查询结果中查到发卡“合作银行”，需到就近发卡合作银行营业网点进行信息核实、更正。信息核实后，不管有没有修改信息，参保人都要到社保卡就近网点进行信息二次核查登记才能再次进行制卡，或是按照市社保卡中心电话告知的处理流程办理。

法律依据：

《中华人民共和国社会保险法》

第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。

国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。

国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。