法律分析：

没有社保卡可以缴纳社会保险。每个人都有一个自己的账户。如果社保卡丢失，可以到当地人力资源和社会保障局申请补办。社保卡申领流程：第一次申领社保卡的员工到市公安机关拍照，到摄影棚索要“XX市社保卡数码照片收据”，并在收据上填写姓名和身份证号码，方便携带。在线申请证书准备。首先打印制卡名单，按照制卡人员的顺序，安排领取需要制证的员工的数码照片并附在名单上，并提供员工身份证复印件，提交到社保指定的制卡窗口，支付生产成本，并获得制卡收据。未申请网上申报的，企业应提交员工身份证复印件和社保卡数码照片收据。社保卡数码照片收据应按投保人对账单的顺序排列，并附于保险报告后。代收部门打印制卡清单后，可到社保指定的制卡窗口缴纳生产成本，并领取制卡收据。个人缴费窗口缴费人员，应将身份证原件、社保卡数码照片收据交到社保机构个人缴费窗口，填写表格并缴纳工本费，领取制卡收据。

法律依据：

《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。