法律分析：

年满60周岁的农村老人向村委会或者居民委员会,上报到乡或镇的社保部门,他们在上报到其所在县、区的社保部门,经过层层审批后,返回办理养老补助金的银行存折发给本人,这样拿着存折及设定的密码(密码一般是工作人员按其银行存折的后六位数字设置)去银行领取养老金了。

法律依据：

《中华人民共和国老年人权益保障法》

第二条本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条国家和社会应当采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

第四条国家保护老年人依法享有的权益。

老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会发展成果的权利。