石家庄(旧称“石门”)被敌伪占据十年之久，市场经济萧条、物资匮乏、大批工人失业、难民遍市。党中央明确任务“恢复建设这座城市”；中共石家庄市委、市政府遵循党中央指示：首要任务是建立基层政权，成立以地市级干部组成的区政府；以县级干部为主的街政府；向市民宣传共产党的政策，全市以区、街、村为单位与1948年4月7日一律停止工作，为改善环境清理市内、外封锁防御沟、沙袋、碉堡等6500处，并结合土改分田到户，市长柯庆施也率市政府各局全体干部参加劳动，接管工厂企业；解放后3天邮政通邮，第38天电力供电，第53天自来水供水，第6天《新石门日报》出版，治理妓院、赌场、大烟馆，三大社会公害，改善市场环境。先后恢复和成立了5所中学，122所小学和各种业校、民校、街道扫盲班。张家口、太原、呼和浩特等地解放后石家庄支援一批干部，《人民日报》在这里产生，华北人民政府在石市宣告成立。