法律分析：因行业竞争压力大，通信公司出台的此项考核制度一方面增加员工的压力，一方面又充分调动员工的积极性，是促进企业的发展的一种方式，该做法符合当今大部分非国有企业的作法，并早已形成一种行业潜规则;且在劳动合同签订之初双方亦对此约定形成合意，无强迫与欺诈情形。故该通信公司的做法因符合竞争机制与行业惯例而免责。

一般是不合法的，如果劳动合同约定，在业绩不达标时，可以根据用人单位规章制度扣钱的，那就可以扣钱。扣钱后的工资，不得低于当地最低的工资标准，但如果双方在损失发生后另有约定的除外。

具体而言，就是一个月扣工资不能超过当月工资的20%，并且扣除后的剩余部分不得低于当地最低工资标准，若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，就按最低工资标准支付。

其实，现在很多公司就是已经给出个底薪，业绩是另外划出一部分资金，作为考察员工的工作表现。但要是公司规定的达标的业绩远远无法在规定的时间内做完的，公司员工还可以就协议的内容要求重新协商处理。要是协商不下来的，就采取劳动纠纷的解决办法，通过调解、仲裁等有劳动部门介入的方式处理，要实在不行的就可以找法院起诉。

如果合同中没有约定或约定不明的，那么在业绩不达标时，用人单位不可以擅自根据规章制度克扣工资。若遭遇此情况，可向劳动监察大队投诉处理或提起劳动仲裁处理解决。

法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》

第四条

用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。