法律分析：村上问题解决不了可以去县级以上地方人民政府自然资源主管部门或者乡镇一级政府进行协商解决。中华人民共和国自然资源部是国务院组成部门，为正部级，对外保留国家海洋局牌子。主要职责是对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第五条国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。