租购并举的住房制度是指个人具有购房能力的,支持其购买住房个人不具备住房能力的,支持其租赁市场租房,确保正常生活符合低收入住房困难家庭,可申请基本的住房补贴满足日常需求。
租购并举产生的原因在加强和完善房地产调控、遏制投机性需求的同时,强化租购并举、推进租赁市场发展,满足居民多层次的居住需求,无疑有利于稳定消费者预期,进而也有利于住房市场的稳定。
强调健全租赁市场,并非为了打压人们正常的购房需求。“其首要目的,是消除对住房租赁消费的制度性歧视,给居民提供一个可以自由选择租房还是买房的市场环境,并借此补齐租赁市场发展滞后的短板。
增加供应、壮大市场主体以做大规模;稳定租赁关系、加强权益保障以做优质量。把住房需求导向租房市场,关键在于通过制度设计,让租房更安心更省心、更有尊严、更加体面。
一方面,要从增加土地供应、壮大市场主体等方面着手,做大供给规模。另一方面,要在稳定租赁关系、加强权益保障等方面发力,做优供给质量。随着各城市公共服务供给能力和管理能力的提高,租房者将能平等地享受到更多的公共服务,租房的吸引力也将增强。
打造多元化的供应体系,是促进住房市场健康发展的必然之举。一个完善的市场格局应该是“三足鼎立”,新房、存量房和租赁住房同时起作用。住房政策要为每一类人群都提供一个对应的获取住房的渠道,而且这些渠道“可进入、可选择、可支付、可持续”。