根据建设部出台的自1999年5月1日起施行《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》，已购“两房”上市出售的程序如下：已购公有住房（即房改房）和经济适用住房上市出售时，必须遵循一定的程序，具体程序如下：1申请。已购公有住房和经济适用住房的城镇职工要求将已购公有住房和经济适用住房上市出售的，应当向房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门提出申请，并提交下列材料：

（1）职工已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表；

（2）房屋所有权证书、土地使用权证书或者房地产权证书；

（3）身份证及户籍证明或者其他有效身份证件；

（4）同住成年人同意上市出售的书面意见，这一材料在于保障同住成年人的住房利益，不致因为出售而产生住房困难；

（5）个人拥有部分产权的住房，还应当提供原产权单位在同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见。2审核。房地产行政主管部门对已购公有住房和经济适用住房所有权人的申请和相关材料进行审核，并在15日内作出是否准予上市出售的书面意见。3进行交易过户。经审核准予出售的房屋，由买卖双方当事人向房屋所在地房地产交易管理部门申请办理交易过户手续，如实申报成交价格。成交价格按照政府宏观指导下的市场原则，由买卖双方协商确定。房地产交易管理部门对所申报的成交价格进行核实，对需要评估的房屋还应进行现场查勘和评估。4交纳相关税费和土地收益。买卖成交后，应当按照规定到有关部门交纳有关的税费和土地收益。5产权变更登记。在办理完交易过户手续后，应当在30日内，向房地产行政主管部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地行政主管部门申请办理土地使用权变更登记手续。因此你买二手房改房需要办理土地使用证过户手续。而且房产证上应有房屋坐落土地的性质和使用期限，如果是出让地应该有土地使用证，是划拨地的话，就没有土地使用证了，这就要交纳土地出让金再办理土地使用证了。