法律分析：

投标保证金招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的必须交。

法律依据：

《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。