法律分析：民宿可以带着相关的手续到所管辖派出所进行备案。开办民宿需符合的条件：

1、单栋建筑用于经营的客房数不得超过14间，经营用房不超过4层、建筑面积不超过800平方米；

2、应当具备国家有关部门规定的基本条件，确保符合有关房屋安全标准；

3、应当符合民宿消防安全标准；

4、履行商事主体登记注册手续；

5、到民宿开办所在街道办事处进行备案登记。

一、自建房申请手续

农村居民如何申请办理宅基地及建房手续

（一）农村居民申请宅基地的条件

农村居民申请宅基地必须符合下列条件：一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；三是农村居民建房限额标准，宅基地的面积标准为：使用耕地的，最高不超过120平方米；使用其他土地的，最高不超过140平方米，山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不超过160平方米。四是农村居民建房必须一户一基；五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。

（二）农民建房应当遵循的原则

农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。

（三）农民建房申请宅基地的审批程序新

1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请或城管部门提出申请；

2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示（15个工作日以上）；

3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；

4、公布期满无异议后，将符合一户一基条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批（占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续）。

5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证（一书两证）。

6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。

二、租售同权政策内容

1、赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。(市教育局牵头)

2、加大住房公积金对租赁住房的支持力度。职工提供房屋租赁备案证明和发票申请提取住房公积金，月提取最高限额由原来的不超过上年度本市职工月平均工资2倍的30%，提高至不超过上年度本市职工月平均工资2倍的40%。具体实施细则由广州住房公积金管理中心制定。(广州住房公积金管理中心牵头)

3、保障中低收入住房公积金缴存人的租赁居住权利。在公共租赁住房中划出一定比例，优先租赁给符合广州市公共租赁住房保障办法规定的中低收入住房公积金缴存人。(市住房城乡建设委牵头)

4、落实税收优惠。对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人落实税收优惠政策支持。落实营改增关于住房租赁的有关政策，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税；对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策；对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的增值税税率；对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。落实国家关于对个人出租住房和承租住房的个人所得税优惠政策。(市国税局、地税局牵头)

5、保障承租人健康安全居住。加强租赁住房家具、家装环保监督、燃气消防安全监督，确保租赁住房室内环保、安全，满足居住标准。(市住房城乡建设委、公安消防局、质监局牵头)

6、保护承租人的稳定居住权。通过对租期和租金依法进行规范，控制承租人租房成本，保障承租人长期、稳定的居住权益。(市住房城乡建设委牵头)

7、逐步加大货币化住房保障政策的实施力度。完善租赁补贴制度，实行实物保障与租赁补贴并举。对符合条件的群体给予租赁补贴，形成公租房与市场租赁住房互为补充的住房保障体系。(市住房城乡建设委牵头)

增加租赁住房供应，允许商业用房改造成租赁住房

《通知》提出允许将商业用房等按规定改造成租赁住房。经规划行政主管部门批准改建后的住房，其土地使用年限不变，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。公安消防等有关职能部门按照改建后的实际使用性质进行审批验收。改建后的租赁住房，不得销售。另外允许出租人按照国家和地方的住宅设计规范改造住房后出租。

壮大现代租赁产业，发展“城中村”现代租赁服务业

扶持住房租赁企业，打造广州现代租赁产业总部经济。鼓励供应主体多元化，抢占发展广州现代租赁产业总部经济的先机。提升住房租赁规模化、集约化、专业化水平。发展“城中村”现代租赁服务业。鼓励村集体、经济联社租赁经营“城中村”住房，将符合安全、消防、卫生等条件的住房统一出租，规范管理。成立广州住房租赁发展投资有限公司(暂定名)。负责统筹全市政策性住房(含公共租赁住房、棚户区改造、人才安居住房、直管公房等)的投资、融资、建设和运营管理，将政策性住房纳入市场化、专业化、社会化供应和管理。

法律依据：《中华人民共和国关于确定民宿范围和条件的指导意见》第三十一条（一）出于消防等安全考虑，目前，全省各地普遍将民宿的经营规模进行了设定；

（二）经公安、消防等相关部门与各市讨论，并参考了国内外对民宿的相关规定，明确了在建筑设施、消防安全和经营管理等方面要求的前提下；

（三）将民宿的经营规模设定为单栋房屋客房数不超过15间，建筑层数不超过4层，且总建筑面积不超过800平方米。