政府企业不一定是国企，国企的定义是政府出资比例占50%以上。国有企业包括独资企业、独资公司和资本控股公司。国有企业的投融资决策应遵守法律法规，遵循科学民主的程序，规范可行性研究，并落实责任追究制度。

法律分析

政府企业不一定是国企。政府出资比例占百分之五十以上的，就是国企。其余情形下不属于国企。国有企业包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。国有企业投融资决策应当严格遵守有关法律、法规，遵循科学、民主的决策程序，规范可行性研究，落实责任追究制度。

拓展延伸

政府企业与国企的区别及影响

政府企业与国企的区别在于所有权归属和管理体制。政府企业是由政府直接控股或参股的企业，其所有权归属于政府。国企则是指由国家出资或控股的企业，其所有权归属于国家。在管理体制上，政府企业通常受政府机构的直接管理和监督，而国企则更加注重市场化运作和企业自主决策。这两者的区别也会对企业的经营和发展产生影响。政府企业在政府的支持下，更容易获得资源和政策优惠，但也可能受到政策调整和政府干预的影响。国企则更加注重市场竞争和效益，需要更加灵活的经营策略和市场适应能力。因此，政府企业与国企的区别及其影响需要在不同的政策和市场环境下进行具体分析和评估。

结语

政府企业与国企的区别在于所有权归属和管理体制。政府企业是由政府直接控股或参股的企业，其所有权归属于政府。国企则是指由国家出资或控股的企业，其所有权归属于国家。在管理体制上，政府企业通常受政府机构的直接管理和监督，而国企则更加注重市场化运作和企业自主决策。这两者的区别也会对企业的经营和发展产生影响。政府企业在政府的支持下，更容易获得资源和政策优惠，但也可能受到政策调整和政府干预的影响。国企则更加注重市场竞争和效益，需要更加灵活的经营策略和市场适应能力。因此，政府企业与国企的区别及其影响需要在不同的政策和市场环境下进行具体分析和评估。

法律依据

《中华人民共和国企业国有资产法》第三十九条

本法所称企业改制是指：

国有独资企业改为国有独资公司；

国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司；

国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。