在宋朝，户籍制度是存在的，而且发展得比较完善。户籍制度在宋朝起源于唐朝，经历了辽朝和北宋朝时的发展和演变。

在宋朝，户籍制度主要分为三个层级：户籍、籍贯和里籍。户籍是指人口的登记和管理，是统计人口数量和组织社会管理的基础。籍贯则是指人口的来源地，即其祖籍所在地。而里籍是在籍贯的基础上，进一步细分的地方行政单元，是统计和管理户口的具体单位。

户籍制度的确立和发展与宋朝的政治、军事、经济和社会等方面的变革密切相关。在宋代，由于政府需要统治和管理辽防戍边民、征收赋税、招募兵员等，户籍制度逐渐形成并得到了推广和加强。

首先，宋代的户籍制度主要通过家谱和官方文件进行记录。家谱是一种通过一代一代记录祖孙和宗族关系的文献，对于确定人口的身份和归属至关重要。而官方文件则是通过编制和管理籍贯和户籍的名册、台账和各种文书，进行登记、管理和调查户口。

其次，宋代的户籍制度还体现在官员任免和赋税征收上。在宋朝，官员任免是与户籍和籍贯息息相关的。只有具备了良好的家世和出身，才能被担任高官厚禄的职位。而在赋税征收方面，户籍制度可以帮助政府准确地掌握人口数量和财产状况，以便合理征收赋税并分配资源。

此外，户籍制度还对于社会管理和安全起到了一定的作用。它可以帮助政府实施居民口控制、人口流动和迁徙的管理，维护社会秩序和安全。例如，通过户籍制度，当地政府可以随时了解到人口的迁移、流动和增减情况，以便及时采取相应的措施。

总体来说，在宋朝，户籍制度起到了统计人口、管理社会、调控经济和维护社会秩序等多重作用，是当时政府稳定社会、统治全国和实施政策的有力工具。同时，这也为后世的户籍制度提供了一定的借鉴和参考。